אבן עזרא
Ibn Ezra on Numbers 23:21
Q — The Torah later (Bamidbar 31:16) describes Bilam's "advice" that led to the sin of Pe'or: "הן הנה היו לבני ישראל בדבר בלעם." But where in our parsha is this advice actually given? Rashi (per Chazal) reads "לכה איעצך" (24:14) as a "מקרא קצר" — Bilam's advice is implicit there, even though grammatically it reads as about "אחרית הימים."
A — Ibn Ezra locates the source elsewhere. In nevuah 3, Bilam explains why God doesn't change His mind: "כי לא ראה און בישראל" — He hasn't seen sin in Yaakov. From this Balak inferred his strategy: IF Israel sins, God WILL change His mind — so send the women of Moav to seduce them. THIS is "דבר בלעם." The chiddush rests on Ibn Ezra's broader theology: "כל דבריו הם על תנאי, רק במקום שבועה" — all of God's promises are conditional unless secured by oath. He cites Yirmiyahu 18:7-10 — God reserves the right to change announced destruction or announced reward based on the people's actions. Ibn Ezra rejects the standard Rashi/Chazal reading of "לכה איעצך" because that pasuk speaks of "באחרית הימים" — distant future events — but the moav-women plot was immediate.
לא הביט און - לפי דעתי, כי מזאת המלה למד בלק לשלוח נשי מואב במחנה ישראל. והטעם, כי אין ה' כבן אדם שיתנחם, כי לא ראה און בישראל. והנה אם יהיה בהם און, לא יקום דבר ה', כי כל דבריו הם על תנאי, רק במקום שבועה... וזה טעם בדבר בלעם.